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三年突破看发展]文登 同城融合一体发展

发布时间:2019-04-25 17:07 来源:未知 编辑:admin

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  同城融合,一体成长斥地新局

  ——三年冲破看成长·文登区篇

  ◎记者 孙世超

  三年前,全域城市化、市域一体化计谋将方才撤市设区的文登提上了史无前例的计谋高度。

  “三年冲破文登区同城成长”的计谋方针,为文登区勾勒出功能完美、配套齐备、特色明显、生态宜居的现代化新城区轮廓。

  三年里,在这片汗青长久的热土上,同城化统领全局,规划结构无缝对接、根本设备互联互通、财产成长互补融合、公共办事同城共享,文登同城化成长初步实现。

  文登区加速制造功能完美、配套齐备、特色明显、生态宜居的现代化新城区。这是朝气蓬勃的城市文化商务区。材料片

  “城市骨架”长出“血肉”

  威海市第十四次党代会提出“全域城市化、市域一体化”的成长计谋。落实这一计谋,优化城镇功能结构的新空间往哪里拓?推进市域一体成长的新动力从哪里来?加强核心城市辐射带动力的新支持若何造?一系列的成长诘问,考验着身处城市化海潮中的威海。

  2014年3月18日,文登撤市设区。“三年冲破文登区同城成长”,威海市委、市当局要求文登区以更高尺度全面融入核心城区,加速制造功能完美、配套齐备、特色明显、生态宜居的现代化新城区。

  冲破,迫在眉睫。作为城市转型升级的主要板块,文登区既承担着自我提拔的重担,又肩负着威海全域城市化、市域一体化,实现同城融合成长的任务。若何走好这一步,真正实现与核心城区的“骨肉相连”、“血脉相通”?

  规划引领,同城“一张图”全面融入市域一体化成长大局。安身全市城市总体规划和城市化成长规划,文登区对城市总体规划进行了修编。城市给水、排水、防洪防涝、分析管廊等各项规划系统无效跟尾核心城区,规划“一张图”分析消息办理系统投入利用并与市级完成对接。

  -根本设备同城化是文登同城成长的冲破口

  依托《威海市核心城区——文登区路网系统整合规划》等47项专项规划和研究课题,文登区与核心城区的交通路网互联通顺、公共交通一体联动、市政设备统筹提拔等方面的一批项目加快推进并取得阶段性功效。

  跟着畅海路、天润路、道呼线、环海路拓宽建成通车,眼下,202省道改线工程也进入了环节阶段。记者在现场看到,山体破裂机、挖掘机等大型机械设备和工程运输车辆正放松挖方施工,蒲月底前即将完成路基工程。

  202省道是文登通往威海核心城区的路网大动脉,“原202省道绕城段与城市交通混行,办事程度低,平安隐患大,严峻限制省道功能阐扬。”文登区交通局交通计谋办公室副主任林丹说,改建后,202省道将被移到城区外,不只减轻了城区交通压力,还将与南线的道呼线相接,从而打通南海新区—文登区—东部滨海新城—威海核心城区的快速通道,全市路网“神经”将进一步通顺。

  固定站点上下车,上车投币一元,车开得平稳平安,最晚班时间耽误至晚上6点半……已经让市民邢开华爱慕不已的威海核心城区公交车,现在曾经穿越在文登区的大街冷巷,办事着文登苍生。城乡公交一体化是同城化最直观的表现,具有无人售票、主动语音报站、IC卡刷卡搭车、及时视频监控等功能。以天然气为原料的“绿色环保大公交”,,全面代替了抢时、急停、乱停、乱鸣、办事立场差的个别小公交;票价10元、半小时抵达威海核心城区的城际公交,让文登苍生实现了去核心城区“说走就走”的方针。

  小城镇扶植和新兴社区扶植不竭加快,全域城市化“快走”变“小跑”。“梦缘汤城”棚户区革新项目让文登区汤南村67岁的陈序明圆了梦。住了大半辈子平房的陈序明,即将拿到新楼房的钥匙。三年来,80个棚户区革新和36个村的新型社区扶植项目快速推进,让越来越多的文登农村居民住上了楼房;市政配套设备同城对接,供水、供电、供热、口岸等同一纳入市级统筹,文登区城市情况与核心城区差距日渐缩小;垃圾直达站、污水处置设备实现镇域全笼盖,11个镇接通了天然气,5个镇实现了集中供暖,文登苍生的家变得越来越舒服、温暖。

  -财产同城谋划是文登同城成长的环节点

  环绕全市两轴延长的总体结构和“3+4+3”财产集群成长计谋,文登区勇当复兴实体经济的主力军,按照协调成长、错位成长的准绳,一边做好各类财产衔接保障,制造威海市区财产转移衔接地,一边积极培育提拔特色财产,自动融入全市财产系统。

  在文登经济开辟区迪嘉高精化项目车间里,各类高精化制药反映釜有序运转。这里一个车间一天就能够出产165公斤原料药,销往世界各地。

  迪嘉高精化项目是迪沙药业集团膨胀成长计谋结构的主要棋子,项目录要处置原料药、药用辅料、医药两头体的研发、出产和发卖。园区全数建成后,以每年引进1个国度一类新药的速度,出产品种将达到1000多类,成为全国最大的原料药出产基地。

  全市医药行业龙头企业为何将计谋结构中的主要棋子落在文登?威海迪嘉高精化项目总司理张保军如许注释:“得益于同城化成长,文登区给项目落地供给了全方位的政策包管。”

  三年前,迪嘉高精化项目地点地仍是一片盐碱地和山丘,现在已是23个财产项目集聚的生物医药和精细化工园区。此中,有5家是威海核心城区转移来的财产项目。为了快速衔接项目落地,文登经济开辟区重点制造了高新材料财产区和蓝海科技财产园,打通福海路、天润路两条主路网,跟进水、电、气、暖各项配套设备,将两个园区打形成核心城区财产转移的新凹地和高端高质项目堆积区。

  依托重点园区载体平台劣势,文登区鼎力开展精准招商、链条招商,全力冲破严重财产项目。三年来,累计引进投资过亿元项目133个,实施了69个市级重点项目,经济成长后劲持续加强。

  在鞭策办事业成长方面,以浙商城、万利城等一批大型商贸设备为依托,商贸物流业实现新冲破,5900多家电商企业和业户不竭强大电子商务财产体量,整骨病院等医疗机构率先成长起摄生养老财产,“康养文登”城市品牌日益清脆。

  主打特色高效和城郊牌,文登农业在向皮草和西洋参两大百亿财产进军的同时,全新结构现代农业“三区六带”,正在成为威海市民的“菜篮子”和“农家院”。

  -公共办事同城同标是文登同城成长的落脚点

  三年来,文登区以同城同待遇为方针,积极鞭策公共办事统筹接轨,让全区苍生在最短时间内享遭到同城化带来的实惠。

  居民养老、医疗、救助期待遇提标扩面,城乡居民根本养老金尺度、医疗安全补助尺度、城市低保尺度、农村低保尺度每人每年别离提高120元、480元、6480元、3850元。

  教育、医疗、文化、体育等根基并轨,新建南海高中、文昌中小学等6处学校,所有镇全数新建核心幼儿园,成为全国权利教育成长根基平衡区;奉行先诊疗后付费模式,成立了区域医疗结合体,实现了城乡根基公共卫生办事均等化;市民文化核心和博展核心每年举办大型文化勾当50场以上。

  三年时间,社会保障、社会事业、社会办理范畴的民生政策践约实现与威海核心城区“同城同尺度”,文登全区苍生尽享融入的福祉。

  “三年来,文登按照市委、市当局三年冲破同城化成长的计谋摆设,加速同城融合成长,全力鞭策规划结构无缝对接、根本设备互联互通、财产成长互补融合、公共办事同城共享,加速融入全域城市化、市域一体化成长大款式,取得了阶段性的成效。规划结构、根本设备、财产成长、公共办事等多方面实现了区市接轨。”文登区相关担任人总结道。

  得益于同城化成长,文登区给项目落地供给全方位的政策包管。这是迪沙药业集团落子文登的迪嘉高精化项目。记者王彦博摄

  城市扶植全面接轨

  建立同城成长长效机制

  同城成长,关乎将来,需久久为功。

  同城化成效初显,但短板也随之显露:相较于威海核心城区,以县域为根基框架的文登区,在城市的硬件、软件扶植方面都相对掉队。

  若何在原有根本上实现更大冲破,建立同城化成长的长效体系体例机制,以更高的尺度提拔城市内涵,以更大的力度融入核心城区,成为摆在文登前进路上的一道新命题。

  对此,文登区安身区位劣势和出产要素分布,以全面加速重点区域开辟扶植为抓手,出力建立“一轴带动、两翼助推、多点冲破、全体联动”的成长款式,让文登加快融入全市全域城市化、市域一体化成长大局:

  一轴带动,就是从核心城区不断延长到南海新区,把这一条经济成长主轴打形成为先辈制造业的隆起带。

  两翼助推,是以东部、西部这两翼为抓手,助推分析保税区和昆嵛山旅游度假区板块快速兴起。

  多点冲破,就是支撑有前提、有根本、有特色的镇率先兴起,实现以镇聚产、以产兴镇,鞭策整个文登的城市化历程。

  三年冲破,再看今朝,一个现代化新城区曾经成形。

  春夏之交,暖风吹拂,昆嵛山上樱桃渐红。沿着楚泊线一路上行,往南看,成片樱桃林海绿潮涌动,逐步泛红的樱桃正期待着各地旅客前来品尝;朝北望,抽水蓄能电站扶植马不断蹄,在往来不断的土方车、挖掘机背后,一座座楼宇拔地而起。

  一边是总投资86亿元的抽水蓄能电站,一边是“深闺”中的天然景观,二者相互交错、相映成趣,朝着制造出名山海旅游目标地的方针,昆嵛山风光旅游区扶植加快推进,将成为威海全域旅游的主要增加极。

  对文登来说,昆嵛山旅游度假区是加速融入核心城区的主要一翼。

  另一翼,是城市东面的威海分析保税区。走进这里,到处能够感遭到时不我待的成长高潮。区内“五纵四横”路网曾经有了容貌,雨污管道铺设全数完成,检验场地地块开挖、填方压实根基完成,新兴科技大厦、巡关道施工正在加快推进。园区充实操纵“互联网+”、中韩自贸区处所经济合作示范区扶植等成长机缘,在综保区搭建跨境电商办事平台,搭建数据当地化的韩国商品进口集货平台,制造辐射全国的中韩商品集散核心。“目前,我们正进行封关验收的各类根本预备工作。验收获功后,企业就能够入驻。”威海分析保税区筹建处规划扶植部主任张志强说。

  再看镇域。为补齐这块短板,文登区特地出台《统筹镇村扶植提拔镇域成长程度的看法》,设立近亿元专项资金搀扶指导镇域成长,深切推进规划、路网、根本设备等对接融合,本年所有镇区实现供气全笼盖,力争集中供热的镇达到50%。此外,文登还将按照镇域根本设备承载实体经济和财产成长的无效程度,实行差同化搀扶,支撑有前提的镇连系本身天然前提、财产前提,做出特色。

  “我们将依托‘一轴两翼多点’的成长带动,推进板块、镇域、城乡之间劣势互补、财产互动、设备互联,推进各类要素资本科学设置装备摆设、合理结构,实现财产在园区聚合、生齿向城镇堆积,区域统筹协调、一体化成长。”对于将来,文登区担任人如许谋划。

  构成长效体系体例机制,才能确保一张蓝图干到底——

  按照共建共享的思绪,龙海路、石泽线、初张路等大中修工程,南海新港二期、疏港铁路、电网革新等重点工程扶植全速推进,对标城区,根本设备扶植进一步互联互通。

  加速市政设备革新升级,棚户区、老旧小区整治力度加大,违法扶植管理步履深切推进,城区集聚带动能力全面提拔,城市扶植全面接轨。

  城市办理一体联动,以深化文明城市建立为抓手,进一步完美城管数字化消息平台,深切推进聪慧城市扶植,提高城市精细化办理、人道化办事程度。

  同城成长,底子落脚点一直是群众受益。文登通过对峙以创业促就业,加大养老设备扶植力度,完美同城一体的医疗保障系统,加速人社公共办事一体化消息便民工程扶植,加强文化办事和供给能力,进一步深化同城成长功效。

  提拔财产条理

  让城市筋骨更强壮

  威海市第十五次党代会为城市化成长提出了新要求——加速同城融合,提拔城市内涵,全面迈入市域一体成长的新时代。对文登而言,要实现这一方针,提拔财产成长条理是环节。而这也是市委、市当局付与文登将来同城成长的殷切期望。

  按照威海市委、市当局“严重计谋性财产引进实现冲破”的要求,文登鼎力实施工业带动计谋,依托高新材料财产区和蓝海科技财产园这“一高一蓝”两个专业园区,积极引大连强,为财产集聚成长铺路奠定。

  行走文登,重点工业项目扶植压茬功课,高新手艺和现代制造业项目全速开动。朝着高端化、集群化、智能化标的目的升级,文登重点培育提拔强大“361”财产集群,鞭策汽车及零部件、机电东西、工艺家纺三大保守劣势财产革新升级,加速新材料、生物医药、新一代电子消息、新能源及新能源汽车、节能环保、通用航空六大新兴财产冲破成长,培育构成以智能制造为重点的将来财产,扶植全市甚至全省主要的先辈制造业基地。

  “我们既要有针对性地培育和成长高新手艺企业,成长高端高质财产,也要吸纳集聚各类立异要素,培育新动能,把文登打形成威海市立异驱动成长的策动机。”文登区相关担任人说。

  按照这一思绪,办事业正向着专业化、规模化、精细化冲破。沿着威海市“做大做强出产性办事业,做专做优糊口性办事业,培育强大新兴办事业”总路径,文登通过加速完美商贸畅通系统,鼎力成长保税物流、冷链物流等现代物流业,阐扬旅游资本丰硕、文化底蕴深挚的劣势,重点冲破旅游财产、健康财产和文化财产。同时,加大电子商务、办事外包和大数据财产的引进培育力度,使出产性办事业、糊口性办事业和新兴办事业配合成长、同步提拔。

  农业向特色化、尺度化、财产化成长。在继续推进皮草和西洋参两大财产向百亿财产进军的同时,文登通过扶植特色高效农业示范园,培育新型运营主体,成长适度规模运营,提拔西洋参、优良果品、海产物、蔬菜等特色种养业成长程度。

  同城成长再出发,万众二心向将来。文登区安稳树立一盘棋思惟,出力鞭策城市规划扶植一体化、财产结构一体化、根本设备一体化、公共政策与办事一体化,在扶植具有威海特色的新型城市化道路上奋勇前行!

  义务编纂: 王大鹏

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